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基于環(huán)境評(píng)價(jià)視角下環(huán)保工程發(fā)展研究

發(fā)布時(shí)間:2019-12-02文章分類:環(huán)保百科編輯作者:森源藍(lán)天閱讀次數(shù):1366 次

【導(dǎo)讀】

隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)重,環(huán)保工程中的環(huán)境評(píng)價(jià)發(fā)揮著重要作用,環(huán)境評(píng)價(jià)工作要用環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)或污染物排放監(jiān)測(cè)的有力數(shù)據(jù)來(lái)為環(huán)保工程建設(shè)提供支持,因此為了充分發(fā)揮其作用,本文概述了環(huán)境評(píng)價(jià),闡述了環(huán)境評(píng)價(jià)在環(huán)保工程發(fā)展過(guò)程中的重要意義,對(duì)環(huán)保工程發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境評(píng)價(jià)問(wèn)題以及基于環(huán)境評(píng)價(jià)的環(huán)保工程發(fā)展態(tài)勢(shì)策略進(jìn)行了探討分析。

  1、環(huán)保工程中環(huán)境評(píng)價(jià)的意義


  1.1環(huán)保工程中環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)涵


  我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展,而人們的關(guān)注焦點(diǎn)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)效益的取得方面。同時(shí),對(duì)于環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度也越來(lái)越高。在中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之下,環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅能夠促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展,也可以踐行可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。環(huán)境評(píng)價(jià)在環(huán)境保護(hù)工程發(fā)展的過(guò)程中,占有著十分特殊的地位。它以人們的實(shí)際需求作為切入點(diǎn),在評(píng)價(jià)環(huán)境變化的同時(shí),關(guān)注其是否會(huì)給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)影響。總的來(lái)說(shuō),在環(huán)境工程中開展環(huán)境評(píng)價(jià)工作,不但可以為人們的生活帶來(lái)便利,還可以考慮人們的實(shí)際生活需求,科學(xué)性的采取措施方法,最終實(shí)現(xiàn)理想型環(huán)保工程。此外,環(huán)保工程有其行為和價(jià)值,還具有積極的導(dǎo)向作用,在強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,還注重環(huán)境預(yù)防。也就是說(shuō)它會(huì)在具體的技術(shù)和措施層面上,對(duì)未來(lái)環(huán)境的影響展開預(yù)測(cè),進(jìn)而為將來(lái)環(huán)境工程的開展提供科學(xué)的參考依據(jù)。這也是基礎(chǔ)的環(huán)境保護(hù)工作和未來(lái)宏觀的環(huán)境工程發(fā)展之間不可或缺的紐帶。


  1.2環(huán)境評(píng)價(jià)在環(huán)保工程發(fā)展過(guò)程中的重要性


  在現(xiàn)實(shí)生活中,環(huán)境評(píng)估主要是指以人為本,人類生存和發(fā)展需要作為評(píng)估工作的先決條件,以確定自然環(huán)境狀況變化引起的相關(guān)工作的發(fā)展是否會(huì)產(chǎn)生對(duì)人類需求和發(fā)展的相應(yīng)影響。環(huán)境評(píng)價(jià)在環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目開發(fā)中的實(shí)施,不僅有利于決定是否建立環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,而且對(duì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。實(shí)施環(huán)境評(píng)估的指導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):價(jià)值取向和行為取向。通過(guò)分析不同方面的計(jì)劃,我們可以預(yù)測(cè)它們對(duì)環(huán)境的影響,為環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的發(fā)展提供科學(xué)的策略。


  2、環(huán)保工程中環(huán)境評(píng)價(jià)的發(fā)展特征


  首先是政策的驅(qū)動(dòng)性特征明顯。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府的支持有著密切的關(guān)系。在實(shí)際的發(fā)展之中,環(huán)保目標(biāo)和節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。在法律法規(guī)的影響下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的終端需求顯示出了間接性的特征。所以我們不難發(fā)現(xiàn),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向,會(huì)受到政策和法律的推動(dòng)。其次是創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)性特征明顯。在任何領(lǐng)域范圍內(nèi),創(chuàng)新都是一股鮮活的生命力。尤其是在環(huán)保工程發(fā)展中,創(chuàng)新更是發(fā)展的不竭動(dòng)力。


  3、環(huán)保工程發(fā)展中的環(huán)境評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題


  3.1對(duì)環(huán)保工程中環(huán)境評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)度不夠


  在環(huán)保工程發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,環(huán)境評(píng)價(jià)所占有的關(guān)鍵地位是不容忽視的。但是在具體的實(shí)踐過(guò)程中,環(huán)境評(píng)價(jià)卻沒(méi)有得到足夠的重視。我國(guó)正處在社會(huì)發(fā)展的上升過(guò)程當(dāng)中,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的變革也在完善之中。但是部分地區(qū)為了片面追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而忽視了環(huán)境保護(hù)的重要作用。甚至是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。針對(duì)這一問(wèn)題,加大了對(duì)于環(huán)境保護(hù)的力度,努力開展環(huán)境工程建設(shè),從環(huán)境評(píng)價(jià)的角度來(lái)進(jìn)行環(huán)保工程的開展,但是范圍并不是很廣泛,還有進(jìn)步和提升的空間。


  3.2環(huán)境評(píng)價(jià)的方法不夠科學(xué)


  科學(xué)的環(huán)境評(píng)估是確保生態(tài)環(huán)境得到良好保護(hù)的基礎(chǔ)和前提。從實(shí)際環(huán)境評(píng)估的角度來(lái)看,環(huán)境評(píng)估的方法是不恰當(dāng)?shù)?。有些地方仍然在環(huán)保項(xiàng)目中采用傳統(tǒng)的環(huán)境評(píng)估方法。根據(jù)生態(tài)工程的發(fā)展理論和特點(diǎn),尚未建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)模式和工作模式。環(huán)境評(píng)估活動(dòng)不合理,方法不合理。


  例如,我國(guó)一些大型環(huán)保項(xiàng)目采用了一些回顧性評(píng)價(jià)和判斷評(píng)價(jià)方法,但應(yīng)用不充分,方法不合理,有些環(huán)境評(píng)價(jià)理論不夠深入。從現(xiàn)今的環(huán)境評(píng)價(jià)角度來(lái)分析,還存在著環(huán)境評(píng)價(jià)方法不適宜的問(wèn)題。尤其是地方一些工程當(dāng)中,仍然采用的是傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法,并沒(méi)有具體地分析現(xiàn)實(shí)環(huán)保工程中所存在的特征和問(wèn)題,來(lái)展開綜合的評(píng)價(jià)模式,最終也就導(dǎo)致了整個(gè)環(huán)境評(píng)價(jià)工作的不合理。雖然在國(guó)內(nèi)的一些大型的環(huán)保工程中,一些環(huán)境評(píng)價(jià)方法得到了利用,但是利用的程度并不是很高,一些理論的運(yùn)用也不夠深入。


  4、如何通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)的角度推動(dòng)環(huán)保工程的發(fā)展


  4.1提高意識(shí),加大環(huán)境評(píng)價(jià)在環(huán)保工程中的應(yīng)用


  要通過(guò)不斷的宣傳增強(qiáng)人們對(duì)境保護(hù)的意識(shí),告訴大家一個(gè)健康的自然環(huán)境對(duì)人們的重要性,宣傳好環(huán)境和壞的環(huán)境帶給人們生活的差異性,只有當(dāng)人民群眾有了保護(hù)環(huán)境的觀念,才可以促進(jìn)環(huán)保工程順利地按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,有利于環(huán)保工程的科學(xué)施工。


  4.2提高環(huán)境評(píng)價(jià)的方法


  環(huán)境評(píng)價(jià)的目的是預(yù)防為主,為了發(fā)現(xiàn)工程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,要選擇和屬于環(huán)境保護(hù)工程的評(píng)價(jià)方法。提升環(huán)境評(píng)價(jià)的科學(xué)性和適應(yīng)性。所以當(dāng)一個(gè)環(huán)保工程啟動(dòng)后,需要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),但是切不可盲目進(jìn)行,需要選用適合工程項(xiàng)目特點(diǎn)的環(huán)境評(píng)價(jià)方法,所以說(shuō)要增加環(huán)境評(píng)價(jià)的科學(xué)性。


  4.3豐富環(huán)境的內(nèi)容


  一份合格的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告,只有通過(guò)分析才有可能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,如果環(huán)境評(píng)估報(bào)告做不到評(píng)估和分析,就會(huì)出現(xiàn)遺漏的地方。同時(shí)對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)要遵守環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),不但評(píng)價(jià)要科學(xué)性,還要有公共性,否則會(huì)影響環(huán)保工程的順利開展。只有通過(guò)分析才有可能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,如果環(huán)境評(píng)估報(bào)告不做到評(píng)估和分析,可定會(huì)出現(xiàn)遺漏的地方。同時(shí)對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)要遵守環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),不但評(píng)價(jià)有科學(xué)性,還要有公共性,否則會(huì)影響環(huán)保工程的順利開展。


  4.4加強(qiáng)從業(yè)人員人才培養(yǎng)


  從業(yè)人員素質(zhì)是保障環(huán)境評(píng)價(jià)的重要方式。環(huán)境評(píng)價(jià)需要具有知識(shí)的人進(jìn)行評(píng)估,目前我國(guó)從事環(huán)境保護(hù)工作的人員較少,這與當(dāng)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展程度有關(guān),所以應(yīng)該重視人才的培養(yǎng),也要加強(qiáng)在崗人員的技術(shù)技能培訓(xùn),通過(guò)引入和提升自有員工水平,增加評(píng)估結(jié)果的可靠性。所以應(yīng)該重視人才的培養(yǎng)。一方面培養(yǎng)其環(huán)境評(píng)價(jià)的技術(shù)水平,另一方面要培養(yǎng)在崗人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。與此同時(shí)也要求其在平時(shí)的工作中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。


  4.5進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)


  除加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的前端審批監(jiān)管以外,還應(yīng)加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)督,對(duì)污染影響強(qiáng)的項(xiàng)目類型開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià),核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響,并跟蹤污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性,針對(duì)環(huán)境影響提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有效性。


  5、總結(jié)


  現(xiàn)如今,在環(huán)保工程中,綠色生態(tài)的理念逐漸深入人心。與此同時(shí)人們也越來(lái)越關(guān)注環(huán)境的發(fā)展,并從環(huán)境評(píng)價(jià)的角度去分析環(huán)境工程發(fā)展中存在的問(wèn)題,也在努力探索出有利于環(huán)境發(fā)展的各項(xiàng)因素。環(huán)境評(píng)價(jià)就是基于保護(hù)環(huán)境的目的,探索出促進(jìn)環(huán)境發(fā)展的方式方法。環(huán)保工程是利國(guó)利民的大工程,它與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。環(huán)保工程建設(shè)中的環(huán)境評(píng)價(jià)可以對(duì)環(huán)保工程建設(shè)施工進(jìn)行指導(dǎo),不僅可以保證環(huán)保工程的質(zhì)量,而且對(duì)于環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前環(huán)境評(píng)價(jià)仍處在發(fā)展階段,但是通過(guò)工作中不斷的改善和提高,會(huì)讓環(huán)境評(píng)價(jià)在環(huán)保工程發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,為人們提供一個(gè)安靜舒適和環(huán)保節(jié)能的生活環(huán)境。因此對(duì)基于環(huán)境評(píng)價(jià)的環(huán)保工程發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析具有重要意義。


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